Абсолютная власть Кличко в Киеве все же имеет очерченные границы
Сегодняшний указ Петра Порошенко о назначении Виталия Кличко председателем КГГА впервые за четыре года дал реальную власть мэру Киева. Тем не менее, в случае с Виталием Владимировичем данная, казалось бы, абсолютная власть все же имеет очерченные границы, о которых ему не стоит забывать.
Как бы там ни было, а получение Кличко должности главы КГГА – это все же акт доброй воли со стороны Президента. Верховная Рада дважды проваливала принятие законопроекта о внесении изменений в законодательство относительно объединения должностей главы Киевской горгосадминистрации и мэра столицы. Первый раз это произошло еще 15 апреля, второй – не так давно, 3 июня. Причем, тогда для принятия законопроекта не хватило каких-то пяти голосов.
Во многом провал голосований в Раде был связан с тем, что в законопроекте помимо нормы о слиянии должностей, предполагалась ликвидация в Киеве райгосадминистраций. На их основе предлагалось сформировать представительства КГГА в районах столицы, которые «в субординационных связях с КГГА будут обеспечивать государственное управление, а в случае создания районного в городе Киеве совета, функции и полномочия органов местного самоуправления - исполнительного органа Районного в городе Киеве совета». Это не устроило ряд влиятельных политиков, имеющих свои интересы в районах столицы, и желающих решать «нужные вопросы» при помощи своих людей в райгосадминистрациях без согласования с КГГА.
Приходится констатировать, что отказ от принятия институциональной нормы, по сути, становится «дамокловым мечем» для Кличко-главы КГГА. Как показывает история, взаимоотношения между мэрами Киева и центральной властью редко бывали такими уж теплыми. Чересчур часто случаются конфликты интересов в вопросах руководства столицей. Посему Виталию Владимировичу предстоит искать консенсус с Президента. Иначе, не ровен час – и последует указ об увольнении…
В сложных взаимоотношениях с Петром Порошенко кроится и второй «флажок» для Виталия Кличко, за который ему рискованно забегать. Речь идет о контроле за Киевсоветом. Проблема состоит в том, что в случае конфликта между Порошенко и Кличко последний с высокой долей вероятности останется без рычагов влияния на горсовет.
Почему? Все очень просто. Как уже ранее писал портал «Мой Киев», в Киевсовете не исключен раскол в «УДАРе», который фактически создаст две новые фракции: собственно «УДАР» и «Солидарность», в которую войдут люди, которые прошли в Киевсовет по квоте Порошенко. И что самое интересное, пропорция «кличковских» и «порошенковских» - явно не в пользу градоначальника. По информации источников, в случае распада фракция «УДАР» будет насчитывать всего 35 человек (после победы в суде кандидата от «УДАР» по округу №37 Владимира Доброскока станет 36), в то время как «Солидарность» будет состоять из 42 депутатов. Поэтому, если отношения с Виталием Кличко не заладятся, для Порошенко будет несложно добрать недостающих 19 человек, для того чтобы сформировать свое большинство в Киевсовете.
Контроль за работой Киевсовета со стороны Кличко усложняется еще тем, что секретарем Киевсовета стал лояльный к Петру Порошенко Алексей Резников. Хорошо – пока хорошо, и Резников будет прислушиваться к Кличко. Но в случае, если «политика партии» поменяется, секретарь-адвокат не преминет сделать крен в пользу Президента.
Примерна та же ситуация наблюдается и в самых «вкусных» - земельной и бюджетной комиссиях Киевсовета. Тут у Кличко – потенциально неконтролируемая ситуация. В земельной комиссии поставили «рулить» Владимира Прокопива - человека, близкого к главе ДУСи Сергею Березенко, «завхозу» Петра Порошенко. В бюджетной комиссии, несмотря на то, что ее главой стал Андрей Странников, контроль может взять его первый зам – одиозный застройщик Вадим Столар. Комиссию по вопросам собственности снова-таки возглавляет человек Порошенко - Юрий Береговой, который с десяток лет работал начальником юруправления концерна «Укрпроминвест».
Поэтому говорить о всевластии Кличко в Киеве не представляется возможным. Скорее, всё выглядит так, что Виталий Владимирович в течение ближайших полутора лет станет ширмой для очередной «молодой команды».
Дмитрий Качура, «Мой Киев»
Материалы по теме:
больше
